在2014年底前，北京等14省市实现ETC联网运行；在2015年底前将基本实现全国所有省区市的ETC联网运行。这是记者从6月9日交通运输部召开的全国高速公路电子不停车收费联网工作推进会上获悉的。 
    记者从此次会议上了解到，经过这些年不断地探索和实践，ETC建设和推广应用规模有了较快增长。截至目前，全国已建设ETC专用车道超过7100条，发展用户超过1100万，其中ETC用户超过700万，自营客服网点超过700个，银行等合作网点5000多个，充值终端超过1万台。交通运输部副部长冯正霖向记者表示，2007年，原交通部组织开展了京津冀和长三角区域高速公路电子不停车收费示范工程，并于2010年顺利完成。在示范工程的引领下，ETC技术在全国各地得到了广泛应用，社会效益和经济效益初步显现。目前，全国共有26个省市按照国家标准开展了高速公路电子不停车收费系统建设，华北地区(京、津、冀、鲁、晋)和长三角地区(沪、苏、皖、赣、浙、闽)分别实现区域联网，结合军车安装使用ETC，在京津冀和长三角两个示范区域组织开展了军车使用ETC联网试运行。实践证明，实施ETC是解决公路收费站拥堵、提高公路通行效率的有效途径；是促进交通运输节能减排、节约土地和管理成本的重要举措；是适应公路网络化管理、发挥路网整体效益的现实需要；也是大力推进“四个交通”发展的重要载体。为充分发挥ETC的规模效益，交通运输部决定组织开展全国ETC联网工作。 
    据悉，按照“统筹规划、分步实施”原则，并结合各地ETC联网发展情况及特点，全国ETC联网工作将分为两步走：在2014年底前，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、陕西、湖南等14省市实现ETC联网开通；在2015年底前，基本实现全国所有省区市的ETC联网开通。 
    根据实施目标，到2015年底，我国将建立全国ETC联网运营管理机制；客车ETC使用率不低于25％，非现金支付使用率达到20％；建成较为完善的ETC基础设施网络，主线收费站ETC覆盖率达到100％。建立统一规范的ETC客服体系，客服网点覆盖到县(区)级行政区，用户服务更加便捷；建立多元化的用户发展模式，全国ETC用户数量达到2000万(含非现金支付卡用户)；实现军车、武警车辆使用ETC全国联网运行；建立完善的全国ETC联网运行标准及检测体系，规范和带动相关产业发展；初步建立全国收费公路联网数据服务系统，为国家公路网运行管理及政府行业监管提供决策支持。 
    为了做好上述工作，确保全国ETC联网目标实现，会议提出了六个方面的要求。 
    一是提高认识，统一步调，全力推进全国ETC联网工作。ETC作为对现有收费技术的革新，各地各单位要着眼未来发展，站在全局高度来看待这项工作，进一步统一思想，统一步调；在部省联动的机制下，各省区市交通运输主管部门成立领导小组，把ETC建设发展作为一项重要工作来抓，立下“军令状”，打好“歼灭战”。 
    二是细化方案，落实责任，确保按期高质量完成建设任务。根据交通运输部相关文件和要求，各省省区市交通运输主管部门制定本地实施方案，细化任务分工，强化责任落实，加大资金、技术和人力投入，集中力量对ETC系统进行全面升级改造，确保主线收费站ETC覆盖率达到100％，匝道收费站覆盖率超过90％，实现2015年底基本实现全国ETC联网这一总体目标。 
    三是求同存异，齐心协力，建立公正透明、安全高效的清分结算平台。搭建全国ETC联网清分结算议事平台，制定联网运营规则；充分发挥管委会的组织协调作用，兼顾各方利益诉求，求同存异，共商解决联网运营中出现的各种问题，共同确保全国ETC联网清分结算公正、透明，安全、高效。 
    四是多策并举，合作共赢，加速扩展ETC用户规模。灵活运用市场机制，多渠道争取优惠政策，不断降低用户安装使用成本，加速扩展ETC用户规模；继续推动政府机关公务车辆和实行全额拨款事业单位的公务用车安装使用ETC；积极提供“一站式”安装服务，为ETC用户发展营造良好氛围。 
    五是强化能力，提升质量，构建规范便捷的客户服务体系。颁布实施《公路电子收费联网运营与服务规范》，制定相关实施细则；明确全国统一的ETC车道及客服网点的标准、规范及标识，明确对用户的服务质量与要求，建立数据共享、代理充值、代理服务等合作机制，为ETC用户提供跨省服务功能；同时建立统一的服务监督、考核、投诉和管理制度；加快ETC营业网点建设，通过与第三方服务机构合作等方式，不断增加网点数量和覆盖密度，为用户就近提供安装和售后服务。 
    六是深化研究，拓展应用，不断挖掘ETC服务潜力。推进ETC在城市停车场管理、拥堵收费等领域的应用；研究ETC联名卡、储值卡的小额支付功能，争取实现ETC用户持卡消费；研究ETC车载设备前装技术实现，力争将ETC车载设备作为汽车标准配置单元。 
    与会代表表示，尽管全国ETC联网工作时间紧、任务重，技术要求高，协调难度大，但有信心、有决心按照交通运输部的统一部署和工作要求，扎实做好组织实施工作，提升为民服务的能力和水平。